第176章 中央军委在济南军区试点大联勤体制究竟什么是大联勤
2003年,中央军委在济南军区试点大联勤体制,究竟什么是大联勤?2002年10月,时任成都军区司令员廖锡龙奉命进京主政总后勤部。
廖锡龙刚接手总后勤部,就面临一个时代性问题搞“大联勤”
。
廖锡龙是一位在对越反击战中成长起来的高级将领,善于删繁就简、拨云见雾。
廖锡龙逐渐适应了后勤战线的工作,并根据我军以往联勤体制探索的经验,决定选择济南军区试点“大联勤”
体制。
2003年6月,总后勤部正式向中央军委呈交《试点方案》。
尔后,济南军区拉开了“大联勤”
试点工作的序幕。
对此,大家可能不理解,究竟什么是大联勤体制?大联勤体制试点工作又为何放在了济南军区?凡此种种,还需要从周总理在建国初期的一大设想说起。
1952年,周总理根据我军在革命战争年代和现代化战争后勤保障的特点,颇具前瞻性的提出“要探索三军统供联勤之路、实行三军联勤体制”
,此为我军探索大联勤的开端。
所谓的大联勤,就是把各类后勤系统整合起来,打破军兵种之间的后勤隔阂,避免不必要的浪费,劲儿往一处使,让一线作战部队无后勤之忧。
我军为了实现大联勤,在2003年之前进行了五次试点,如下图所示:其中,1983年“三军后勤保障体制改革试点”
放在了济南军区。
此次试点,中央军委对济南军区后勤系统进行了体制编制调整,配备了不少军兵种人员。
由于此次试点未能打破条块分割的体制和“小而全”
的保障模式,大联勤体制也没有多大进展。
失败是成功之母,济南军区有这方面的工作经验,也就成了我军2003年大联勤体制试点的对象。
实际上,济南军区长期扮演我军“试验田”
的角色。
早在2001年12月,济南军区第20集团军机步第58旅摘取了我军第一个机步旅的桂冠,为全军组建机步旅探索了有益的经验。
回归到问题本身,对济南军区大联勤试点影响深远的是2000年的“军区联勤体制”
。
军区联勤制顾名思义是以军区为基础的联勤保障体制,主要是通过对本区后勤和海、空、二炮、总装备部后勤的职能与任务进行调整来实现的。
经过一系列调整,军区领导机关由“司、政、后、装”
变成了“司、政、联、装”
。
这一时期的大联勤体制,还不够成熟,存在统供范围小、专供范围大、区域划分不尽等问题。
济南军区试点的大联勤体制,则相对完美的解决了这一问题。
在笔者看来,济南军区“大联勤”
体制的优势需要从以下两方面理解:
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